木材工業是以木質和木質材料為原料 ,經機械或化學加工其產品仍保持木材基本特性的產業。主要包括制材、人造板和木材制品工業等。由于木材具有重量輕、強度高、彈性好、紋理美觀、加工容易的特性 ,且木材屬于可再生資源 ,它已成為除水以外的人類最重要、應用最廣泛的原材料之一。木材工業在很多國家的經濟中發揮著重要作用。加入WTO(世界貿易組織) ,參與國際市場競爭 ,融入全球經濟一體化進程 ,將對我國進一步深化經濟體制改革、擴大對外開放、完善市場體系起到重要作用。加入WTO后 ,貿易政策的最大變化體現在
關稅的降低和非關稅壁壘的消除方面。木材產品的進口關稅由目前的10—21%,將逐年下調至10—15%,木材工業與造紙、建筑、裝修、家俱、化工、機電產品關系密切。因此 ,加入WTO后 ,中國的木材工業將受到綜合影響 ,并受到沖擊 ,本文從以下幾個方面分析影響的因素和對策 :
一、數量方面
中國木材產品消費量大于生產量 ,原料利用率低、產品品種少、科技含量低。聯合國糧農組織預測 ,到2010年我國人造板產量將達到3138萬m3 ,消費量4180萬m3,缺口1042萬m3。1998年起我國
已開始實施天然林保護工程 ,對劃為生態保護重點地區的林業用地 ,完全停止區內的森林采伐 ,大幅度調減采伐量。到2000年 ,木材產量由1997年的3355.5萬m3 調減到1755.4萬m3,這將增大我國木材供需矛盾 ,增加木材產品進口量 ,國外先進企業在國內投資將增多。
對策 :
①提高木材綜合利用率 ,充分利用采伐剩余物和加工剩余物 ,從現在的木材綜合利用率40%提高到70 %。
②擴大原料的利用范圍 ,進一步加強工業人工林培育與高效利用技術 ,包括人工林小徑材、杉小材、竹材及農作物桔桿 ,用好蔗渣、亞麻屑、稻草、麥秸等農業剩余物。
③加快我國南方速生豐產林和沿海地區重點商品林建設 ,加強定向培育和集約經營強度 ,使之成為我國木材和林產品原料基地。
④采取扶持政策 ,支持大中型木材加工骨干企業建立工業人工林原料基地。
⑤采取相應措施 ,限制生產資源利用率低的木制品和劣質產品。
⑥調整木材工業布局 ,清理或淘汰限伐區內小規模企業及缺乏原料支撐和高消耗、低效率的木材加工企業。
⑦加強木材市場的有序管理 ,加大執法力度 ,嚴格執行法律、法規。
⑧適當增加進口原木 ,尤其是微薄木生產用材。
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