河北文安:政策精準(zhǔn)發(fā)力 企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
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發(fā)布日期:2020/10/15
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在廊坊大地木業(yè)有限公司生產(chǎn)車間內(nèi),記者看到工人們正有條不紊地操作機(jī)器,經(jīng)過(guò)中膠、排板、冷壓、面膠、熱壓、鋸臺(tái)鋸板、補(bǔ)邊防水等工序,一塊塊人造板被傳送出來(lái)……自2017年至今,大地木業(yè)累計(jì)投入4300萬(wàn)元改造升級(jí),拆除原來(lái)12噸燃煤鍋爐,更換天然氣鍋爐2臺(tái),安裝了VOCs(吸附式催化燃燒)廢氣處理設(shè)備和3臺(tái)裝靜電脈沖式布袋除塵器,新建生活用水處理站一座,通過(guò)淘汰落后產(chǎn)能、堅(jiān)持科技創(chuàng)新、緊跟政策引導(dǎo)等一系列舉措,大地木業(yè)也實(shí)現(xiàn)了自身的高質(zhì)量發(fā)展……而這只是文安眾多企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)縮影。
近幾年來(lái),文安縣審時(shí)度勢(shì)、主動(dòng)求變,深入貫徹“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念,把強(qiáng)力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn),用改革的思維和辦法,因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo),破解發(fā)展中的難題,找準(zhǔn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)撬動(dòng)點(diǎn),提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)“百年老樹開新花”。
為推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),文安縣落實(shí)上級(jí)政策、創(chuàng)新工作舉措,制定出臺(tái)了《文安縣推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》《文安縣全民招商引資工作方案(試行)》《文安縣增收聚財(cái)工作方案(試行)》《應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二項(xiàng)措施》等一系列政策文件,以“讓利”為核心,從企業(yè)融資、項(xiàng)目用地、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、發(fā)展空間等多方面鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展。
同時(shí),除享受國(guó)家及省、市規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠、扶持、獎(jiǎng)勵(lì)政策外,文安縣還從三個(gè)方面給予支持:一是土地支持,優(yōu)先調(diào)配項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)模。二是資金獎(jiǎng)勵(lì),固定資產(chǎn)投資5億元以上的,獎(jiǎng)勵(lì)土地出讓金政府純收益的100%;投資3億元—5億元的,獎(jiǎng)勵(lì)80%;投資1億元—3億元的,獎(jiǎng)勵(lì)50%。三是環(huán)保方面,無(wú)條件匹配項(xiàng)目建設(shè)所需的污染物排放總量指標(biāo)。
針對(duì)受困于融資、土地、用工等制約的骨干企業(yè),建立紓危解困政策體系,全面精準(zhǔn)、落實(shí)落細(xì)助企活企政策,集中協(xié)調(diào)解決要素制約難題,充分激活企業(yè)發(fā)展動(dòng)力。
通過(guò)一系列的政策支持,文安縣撬動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),企業(yè)的產(chǎn)、銷、利、稅實(shí)現(xiàn)了大幅增長(zhǎng),重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引取得歷史性突破,特別是縣域經(jīng)濟(jì)在新冠疫情的影響下實(shí)現(xiàn)了較快恢復(fù)性增長(zhǎng)。2020年一季度,民營(yíng)企業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)23.3億元,上繳稅金5.5億元,利潤(rùn)總額12.4億元。截至9月30日,文安縣累計(jì)完成一般公共預(yù)算收入130331萬(wàn)元,占年初計(jì)劃的90.19%,收入進(jìn)度全市排名第一位,與去年同期相比,增速為9.76%。
文安縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的70%左右,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),是產(chǎn)業(yè)更新迭代的必經(jīng)之路,只有適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、提升經(jīng)濟(jì)附加值水平、提高產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。文安縣大力引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),從企業(yè)融資、項(xiàng)目用地、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、發(fā)展空間等多方面給予扶持培育,凡在一年內(nèi)上新增規(guī)的,把惠企政策“讓到家”、成本“降到零”,切實(shí)讓企業(yè)嘗到甜頭、看到盼頭,增強(qiáng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展的主動(dòng)性。
目前,已扶持培育示范項(xiàng)目7個(gè),總投資32億元,其中2個(gè)人造板產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè),其他5個(gè)待土地批復(fù)后立即啟動(dòng)。總投資80億元的石榴集團(tuán)北部科技新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,正在加速打造科技孵化創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)承載新基地;總投資26億元的天環(huán)冷鏈物流項(xiàng)目,正在著手打造中央廚房、生鮮食品深加工為主體的現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)區(qū);廊坊中鳳機(jī)械科技有限公司承建的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),以專業(yè)加工塑料制品為主,占地155畝,可容納100家企業(yè)入駐,預(yù)計(jì)年利稅可達(dá)到3450萬(wàn)元,實(shí)行統(tǒng)一辦理、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一繳納,可以從根本上遏制“散亂污”企業(yè)、監(jiān)管不力、偷稅漏稅等弊病。
在穩(wěn)步推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí),文安縣整治提升“低小散”行業(yè)、清理“僵尸企業(yè)”等,著力盤活閑置土地廠房,扶優(yōu)汰劣挖掘潛能,騰出發(fā)展空間,投資30億元建設(shè)工業(yè)聚集區(qū)15個(gè),目前已建成7個(gè),可容納1350家,統(tǒng)一管理、分散經(jīng)營(yíng),徹底解決“散亂污”問(wèn)題。
同時(shí),堅(jiān)持存量變革與增量崛起并重,大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè),推動(dòng)“2+4+2”(“2”即以電子信息、環(huán)保節(jié)能為代表的引領(lǐng)產(chǎn)業(yè),“4”即以汽車整車及零部件、新材料、高端裝備、現(xiàn)代食品為代表的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),“2”即以現(xiàn)代物流、文化旅游為代表的特色產(chǎn)業(yè))為主導(dǎo)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系壯大成勢(shì),重塑文安高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”。
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